渝中区加快提档升级 凸显都市核心定位

2014/9/9 11:00:53    来源：重庆日报

摘要: 按照全市五大功能区域划分的要求,渝中区成为全市唯一一个全域纳入都市功能核心区的区县,是我市核心竞争力与城市发展动力的关键所在,承担着提升产业能级、优化城市功能、精细化城市管理和保护好城市生态环境等重要任务。

按照全市五大功能区域划分的要求,渝中区成为全市唯一一个全域纳入都市功能核心区的区县,是我市核心竞争力与城市发展动力的关键所在,承担着提升产业能级、优化城市功能、精细化城市管理和保护好城市生态环境等重要任务。

无线渝中建设完成、化龙桥龙工场跨境电子商务产业园开园、东水门大桥建成通车、重庆保税商品展示交易中心延展平台开业……都市核心,肩负使命,渝中在行动。今年以来,渝中区加快产业提档、强化城市管理、深挖历史文脉等,稳步推进五大功能区域建设工作。

规划设计

凸显都市和新定位

为因地制宜地推进全市五大功能区域战略,渝中区有针对性地提出了“1+3”的功能定位和“1+3”的工作定位。

所谓“1+3”功能定位,即紧扣“都市功能核心区”总体定位,加快打造“现代服务业核心区、历史文化展示区、山水城市形象区”;“1+3”工作定位则是,立足巩固提升“首善之区”,着力实现“经济发展质量更优、综合服务功能更强、社会文明程度更高”。最终目标是建设“美丽半岛、幸福渝中”。

围绕上述定位,渝中区选择“规划先行”。上半年,该区加快了城市总体规划、城市整体形象设计等综合规划的进度,并统筹推进、有机衔接综合交通、文化展示与发展、全域旅游、公共服务、市政基础设施等专项规划,以调整功能配比,提升综合配套,优化城市空间,传承城市文脉。

此外,为强化“高端服务、文化引领、城市宜居”三大功能,渝中区正式启动了对解放碑—朝天门中央商务区进行扩容升级、复合发展;同时,下半城历史文化风貌区开始实施整体策划、有机更新;而大坪—石油路—化龙桥商业商务区也将实现功能再造、价值提升,区域核心功能得到更大程度的聚集和凸显。

据统计,今年上半年,渝中区实现地区生产总值415.9亿元、同比增长10.4%,总量约占都市功能核心区三分之一。其中,第三产业增加值实现400.7亿元,同比增长10.8%,占GDP的比重为96.3%。

产业提档

打造现代服务业高地

“AIGNER的这款手表跟我之前在德国看到的价格相差不大,比代购还要便宜。”9月3日,在重庆保税商品展示交易中心延展平台试戴名表的邢女士感慨道。

7月31日,重庆首个延展平台在解放碑WFC开业,平台将卖场、跨境电商以及保税展示等开放创新元素有机融合在一起,采用“O2O”(线下体验、线上下单)的模式,让市民不用出国就可以低价购买进口商品。

保税延展平台落户解放碑,只是渝中区加速发展现代服务业的一小步。

“发展现代服务业,是渝中区实现城市功能价值的活力所系、动力所在。”渝中区区长扈万泰说。最新数据显示,第三产业占渝中全区GDP比重超过96%,其中,现代服务业占比重超过六成,“如果将渝中区比喻为重庆的一顶皇冠,那么现代服务业便是这顶皇冠上的明珠。”

现代服务业重点在“现代”二字,因此,在做大总量的同时,关键要提高现代服务产业质量与水平。为此,渝中区委、区政府通过深入思考,确定了“4+3”的现代服务业发展战略,即在升级传统金融、商务、商贸、旅游产业的同时,培育扶持电子商务、创意文化等新兴产业,并已取得良好开局。上半年,全区服务业增加值达400.7亿元,同比增长10.8%,占全区GDP比重达96.3%。

据了解,目前渝中区已聚集3家金融监管机构和近400家各类金融机构,市级以上金融机构达到153家;作为全市最繁华的商贸高地,解放碑商圈目前已引进LV、GUCCI等国际知名品牌200余个,商圈内的重庆时代广场、金鹰财富中心、环球金融中心已成为代表全市高端商业形象的“金三角”。

在传统优势产业稳步提档的同时,电子商务、创意文化等新兴产业发展更是呈现出快速成长的态势。目前,上清寺环球互联网产业园区小型云计算数据中心等服务平台投用,两路口移动互联网产业园、化龙桥龙工场跨境电子商务产业园正式开园。据统计,该区现有电子商务企业800多家,2014年上半年实现电子商务交易额849亿元。

 

完善配套

重树品质活力之城

 

“东水门大桥通车以后,上班会节约很多时间。”今年3月底通车的东水门大桥,让不少工作在渝中、居住在南岸的市民倍感舒坦。除了缓解交通拥堵的问题,大桥的开通也拉近了解放碑CBD和弹子石CBD的空间距离,进一步强化了渝中区的辐射力。

打通内外通道,缓解交通瓶颈,完善立体交通网络,是渝中区完善城市配套的当务之急。

目前,连接渝中和江北的千厮门嘉陵江大桥已竣工验收。此外,渝中区还加快推进红岩村嘉陵江大桥、渝澳大桥至两路口分流道、轨道交通等市级建设项目;积极开展轨道交通5号线支线延长线、轨道交通9号线优化、轨道交通10号线支线、轨道车站步行衔接优化等30余个项目前期研究。

此外,今年上半年以来,渝中区还将着力点放在了解决影响企业发展的交通停车、配套服务、市政设施等方面的困难和问题上,加大了上下半城连接、地下交通环道、停车楼等建设力度。同时,围绕“职住平衡”,该区还在解放碑中央商务区、大石化等重点区域合理配置高端住宅、精品酒店、商务公寓,稳定基础人群,减少商务成本,为从业人员就近居住生活提供方便。

与此同时,渝中区的城市载体功能也在进一步强化。目前,“朝天扬帆”、“重庆金融街”、“重庆中心”、“嘉陵帆影”等载体项目都在加快建设中,建成后将发挥集商贸、金融、文化、时尚为一体的都市功能核心效应。此外,全区还在统筹解放碑—朝天门中央商务区的东部区域、大石化地区的西部区域、菜园坝地区的中部区域的重大载体建设项目,并规划带动周边相关项目的建设。

优化管理

增强综合服务能力

“低保再就业补贴,过去每个月都要跑一趟街道去领钱。有时候遇到人不在,还要跑几趟。”家住渝中区黄沙溪的况建军说,今年3月起,这笔钱直接打到自己的银行卡上,再也不用为此跑路了。

结合党的群众路线教育实践活动,今年上半年以来,渝中区坚持立足当前、着眼长远、条块结合、统筹协调,有序推进各领域改革创新。其中,在深化行政审批改革方面,144个项目审批时限共缩短1097个工作日,内资企业注册登记由83个工作日缩短至3个工作日以内,建设领域11个部门的32项审批事项时限由291天压缩至107天。

此外,为转变政府职能、提升服务效率,优化区域综合服务环境,该区还持续完善了“一统两分三级”政务服务体系。

所谓“一统”,指的就是在区级层面建立服务助推工作领导小组,统筹协调整体制度设计。所谓“两分”,指的就是把服务从服务内容的属性上加以区分,一是服务发展,二是服务民生,朝专业化、标准化的方向去建设。所谓“三级”,指的是区、街道、社区三个层面建设一站式服务平台。

“作风,也是一个地区的生产力。”渝中区区委书记唐英瑜说,渝中区正处于加快建设全域都市功能核心区的关键时期,更需要以作风建设的“软实力”修炼对外竞争的“硬功夫”,向改革要效益、向作风要实绩。

因此,渝中区把开展好党的群众路线教育实践活动与全力推动经济社会发展相结合,针对党员干部作风顽疾进行专项整治的同时,对接落实全市22件民生实事,扎实推进全区25件民生项目建设,基本建成并提升完善社区医疗卫生、体育健身、文化教育、休闲娱乐、社区商业等5个“10分钟便民服务圈”,并正布局新建10分钟养老服务圈。同时,渝中区把全国文明城区的建设作为工作着力点,城市交通管理、社会综合治理,社区建设方方面面,都以文明城区的建设、文明水平提升为统领,如立足老旧社区,开展民主自治服务,实现老旧住宅区物业管理全覆盖;广泛发动群众,壮大志愿队伍,拥有志愿者10万余人;拓展“社区工作日”内涵载体,深化“幸福社区、邻里如亲”睦邻行动,推行“四社一工”多元治理,创建成为全国首批“社会工作服务建设标准示范区”。

“一座城市的社会文明程度,彰显着一个城市的亲和力、开放度、包容性,体现着城市的发展水平,并影响着城市的发展进程。”唐英瑜说,将“社会文明程度更高”作为未来的工作定位之一,既是渝中区一直以来的不懈追求,也是新时期建设都市功能核心区、打造首善之区的重要任务;既是时代的要求,也是百姓的期盼。

以上信息仅供参考，最终以开发商公布内容为准。

（录入编辑 杨秋月）

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